一、项目基本概况

　　1、项目名称：岳阳市“十五五”应急体系建设规划编制项目

　　2、本项目旨在按照国家、省、市“十五五”规划编制的指导思想、基本原则和要求，立足推动岳阳市应急管理事业改革发展，梳理总结岳阳市应急管理工作现状，剖析存在的短板和弱项，查找与先进城市的差距和不足，提出规划的总体战略和发展目标，从发展任务和改革任务入手，研究建立高效科学的应急管理体系，提出“十五五”时期全面提高应急管理能力的建设目标、主要任务、重点工程和保障措施，形成能指导岳阳市“十五五”时期应急管理工作的纲领性、指导性文件。

　　二、项目总预算

　　上限控制金额15万元。包含且不仅限于专题调研、编制印刷、评审验收等费用。

　　三、项目实施要求

　　岳阳市“十五五”应急体系建设规划编制项目主要包括以下工作：

　　（一）前期研究

　　建立健全《规划》编制工作机制，成立领导小组，联合专业机构、专家学者组建工作专班，依托《岳阳市“十四五”应急体系建设规划》等前期研究成果，结合国家、省、市最新要求，形成规划思路和阶段性成果。

　　（二）总结评估

　　全面评估《岳阳市“十四五”应急体系建设规划》实施情况，客观评价我市“十四五”时期应急管理工作取得的进展成效，重点评估主要目标指标实现情况、重大战略任务推进情况、重点工程项目落实情况，深入剖析规划实施存在的问题及原因。

　　（三）调查研究

　　到市相关部门、镇街（园区）、典型企业等进行实地调研，征集拟纳入规划的重大工程项目、重大政策、重大改革举措及意见建议；组织开展问卷调研，征集企业、机构、市民及有关专业人士对应急管理“十五五”规划的意见建议。

　　（四）规划编制

　　根据前期研究、总结评估、调查研究阶段的成果，进一步加强规划目标指标、重点任务和工程项目专题研究，形成规划初稿。初稿形成后，加强与国家、省应急管理领域“十五五”规划以及我市国民经济与社会发展“十五五”规划纲要等上位规划衔接，加强与市级专项规划、区域规划、空间规划的衔接，形成征求意见稿。

　　（五）征求意见建议

　　将全面征求各部门、市局各相关科室及社会公众的意见建议，并根据意见建议进一步修改完善规划，形成评审稿。

　　（六）专家咨询论证

　　邀请相关行业领域科研机构、高校专家等对项目成果进行咨询论证，形成上报稿。

　　（七）报批实施

　　根据审查意见进行修改完善，按程序报批发布。

　　四、申请条件

　　1、境内依法注册设立，具有独立法人资格的科研机构、社会组织、设计单位、各类智库，以及其他经审查符合条件的机构或组织。不接受以个人名义申报。

　　2、熟悉应急管理相关政策法规，具备承担应急管理体系规划编制研究的专业技术力量。

　　3、编制工作组负责人应具有中高级（或相当于中高级）专业技术职称，具备较强的组织协调、理论素养和分析解决问题的能力，拥有多年的规划编制从业经验。挂名或不担负实质性研究工作的不得作为负责人。

　　4、研究单位或负责人需提供近五年内承担过应急相关专题研究、规划等方面的业绩证明。

　　五、申报材料

　　（一）机构概况：含机构简介、专业人才、以往业绩，承接应急体系规划发展等相关专题研究情况。

　　（二）根据本公告第三条“项目实施要求”要求，报送拟申请承担的相关专项行动规划编制方案及其预算。

　　（三）服务费用报价。根据上述工作内容，结合本项目实际情况，编制费用按固定总价方式报价。

　　（四）营业执照副本、法人代表证明书、法人身份证等相关资质证书、证明材料复印件。

　　（五）其他可以佐证机构的专业能力、资质、业绩等情况的相关资料。

　　六、遴选方式

　　符合申报条件的单位自愿报名，按要求提交申报材料和编制方案。岳阳市应急局组织评审小组，对申请单位的方案进行评估，综合各单位报价、资质、以往研究成果等择优确定承担单位。遴选结果将在岳阳市应急管理局网站予以公示，经公示无异议的申请单位，与其签订委托合同书。

　　七、申报时间及地址

　　截止时间：2025年8月8日下午17：00。申报单位请于截止时间前将申报材料加盖公章自行密封好后送岳阳市应急管理局协调科，逾期不予受理。

　　八、联系方式

　　联系人：陈栎匀       联系电话：0730-8795803

　　九、监督部门及电话

　　监督部门：岳阳市应急管理局局机关纪委

　　联系电话：0730－8795909

　　附件：评分因素和标准

　　岳阳市应急管理局

　　2025年7月24日

　　附件

　　评分因素和标准