各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市安委会各成员单位，央、省驻岳及市属重点企业：
现将2020年1-10月份全市生产经营性安全事故情况通报如下：
一、各类生产安全事故情况
2020年1-10月份，全市共发生各类生产经营性安全事故10起、死亡16人，同比减少6起、7人，分别下降37.5%、30.43%。其中，2、3、8月实现零事故。
各行业事故分布情况：
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管理分类 |
事故起数 |
同比 |
死亡人数 |
同比 |
||
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+,- |
±% |
+,- |
±% |
|||
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合 计 |
10 |
-6 |
-37.5 |
16 |
-7 |
-30.43 |
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金属非金属矿山 |
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烟花爆竹 |
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化工 |
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冶金机械八行业 |
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-1 |
-100 |
|
-1 |
-100 |
|
工商贸其他 |
4 |
-2 |
-33 |
5 |
-2 |
-28.6 |
|
建筑施工 |
2 |
1 |
100 |
2 |
-3 |
-60 |
|
道路运输 |
4 |
-2 |
-33 |
9 |
1 |
12.5 |
|
水上交通 |
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铁路交通 |
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-1 |
-100 |
|
-1 |
-100 |
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民航飞行 |
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渔业船舶 |
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农业机械 |
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生产经营性火灾 |
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其他 |
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-1 |
-100 |
|
-1 |
-100 |
各地区事故直报分布情况：
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地区分类 |
事故起数 |
同比 |
死亡人数 |
同比 |
备注 |
||
|
+,- |
±% |
+,- |
±% |
||||
|
合 计 |
10 |
-6 |
-37.5 |
16 |
-7 |
-30.43 |
以上各地区事故含辖区内高速公路事故、铁路路外事故及省市企业发生的事故。 |
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岳阳楼区 |
4 |
1 |
33 |
4 |
1 |
33 |
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云溪区 |
1 |
1 |
100 |
2 |
2 |
100 |
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君山区 |
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岳阳县 |
2 |
-3 |
-60 |
5 |
-1 |
-16.7 |
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华容县 |
|
-1 |
-100 |
|
-5 |
-100 |
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|
湘阴县 |
|
-1 |
-100 |
|
-1 |
-100 |
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|
平江县 |
|
-2 |
-100 |
|
-3 |
-100 |
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|
汨罗市 |
1 |
1 |
100 |
3 |
3 |
100 |
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临湘市 |
1 |
-2 |
-66.7 |
1 |
-3 |
-75 |
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屈原管理区 |
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南湖新区 |
1 |
1 |
100 |
1 |
1 |
100 |
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经济技术开发区 |
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-1 |
-100 |
|
-1 |
-100 |
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城陵矶新港区 |
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发生一般事故情况：1-10月份，全市发生一般事故8起、死亡9人。同比减少7起、9人，分别下降46.7%、50%。
其中，工商贸其他类事故详情（4起、5人）：
1、2020年1月16日16时20分，岳阳楼区东茅岭街道办事处辖区范围，步步高新天地股份有限公司在进行户外广告布更换时，发生一起高处坠落事故，造成1人死亡；
2、2020年4月6日16时50分，临湘市工业园，湖南福尔程环保科技有限公司在进行设备检修施工过程中因高空坠物发生一起物体打击事故，造成1人死亡；
3、2020年5月10日19时30分，岳阳楼区城陵矶街道办事处辖区范围，华能湖南岳阳发电有限责任公司在进行汽水阀门检修时，发生一起其他伤害事故，造成1人死亡；
4、2020年7月27日19时19分，云溪区岳阳富海物流公司槽罐车（车牌号湘F22806）司机贺某进入空槽罐检查时发生一起中毒窒息事故，造成2人死亡。
建筑施工类事故详情（2起、2人）：
1、2020年6月4日14时，岳阳楼区岳阳楼街道办事处辖区范围内，岳阳市汴河街旅游文化经营管理有限公司在进行汴河街金鱼池原木质游道修整过程中发生一起触电事故，造成1人死亡；
2、2020年7月20日23时许，南湖新区八仙台社区滨水翡丽城3期建筑工地发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。
道路运输类事故详情（2起、2人）：
1、2020年4月22日15时37分，一辆湘FA0072大型客车沿岳阳市岳阳楼区洞庭大道由东往西行驶至岳纺路口向北右转弯进入纺城东路时，因湘F9JC38小型轿车违停在路口影响其转弯角度及视线，撞到由东往西步行横过纺城东路的行人，事故造成1人死亡；
2、2020年7月10日12时25分，在许广高速572KM+700M处，一辆中型仓栏式货车（驾驶牌号鄂D68900）与一辆重型半挂牵引车（驾驶牌号桂BV0056）追尾，造成1人死亡。（统计在岳阳县）
发生较大事故情况：1-10月份，全市发生较大事故2起，死亡7人，同比起数增加1起，死亡人数增加2人。分别是：
1、2020年9月16日7时23分，S308线K66+400(岳阳县公田镇公田村梅桂山庄附近)发生一起湖南平江华腾汽车运输有限责任公司客车（湘FA8851）与一辆摩托车（湘F9747D）相撞事故，造成4人死亡，8人受伤；
2、2020年10月4日21时22分，107国道K1655十字路口处发生一起湖北籍半挂货车（车牌鄂D69310）与小轿车（车牌湘AJ3S60）相撞事故，造成3人死亡、2人受伤。
1-10月，全市发生较大非生产经营性事故1起、死亡3人。2020年1月20日，岳阳市屈原管理区营田镇一出租房内，发生一起煤气中毒事故，造成3人死亡。
1-10月，全市未发生重大及以上事故。
二、形势分析
今年以来，全市各级各部门单位坚决贯彻落实市委市政府决策部署，事故起数、死亡人数同比持续“双下降”，安全生产形势持续稳定向好，其中多个行业和地区事故持续下降，6个县市区（岳阳县、华容县、湘阴县、平江县、临湘市、经开区）事故起数和死亡人数同比“双下降”，7个县市区（君山区、华容县、湘阴县、平江县、屈原管理区、经开区、新港区）未发生生产安全事故。但道路交通领域形势仍然严峻，自2019年岳阳县月田镇“12·8”较大生产经营性道路交通事故发生以来，今年又接连发生岳阳县公田镇“9·16”和汨罗市神鼎山镇“10·4”两起较大生产经营性道路交通事故，造成7人死亡，给我市安全生产工作带来了极大的负面影响。
当前，安全防范工作进入岁末重点时段、关键时期，生产经营活动繁忙，建设项目赶工期赶进度，人流物流车流加大，冬季低温、雨雪等灾害性天气，供暖供气、用火用电需求，各类安全风险显著增加。近期，省内外事故呈多发频发态势，10月20日郴州宜章县一民房发生火灾（3人死亡）；10月22日怀化中方县一水泥厂在建工程发生脚手架坍塌较大事故（8人被困，3人死亡）；10月23日衡阳耒阳开元煤业发生暗斜井跑车事故（2人死亡，1人受伤）；10月23日京港澳高速湖南衡南段发生一起道路交通事故（2人死亡，救援又造成2人死亡）；10月25日沪昆高速怀化段雪峰山隧道一运输电动车的车辆发生燃爆，造成隧道内31台车被困，省委书记杜家毫、省长许达哲，应急管理部党组书记黄明先后作出指示批示，省委常委、常务副省长谢建辉率相关部门现场指挥应急救援工作。
三、工作意见和建议
（一）认清形势，扛牢安全政治责任。全市各级各部门单位要深刻汲取事故教训，切实认清形势，时刻保持警醒，深入贯彻习近平总书记“人民至上、生命至上”理念，提高站位，扛牢责任，切实履行“四个责任”“三个必须”，牢牢守住安全底线。
（二）突出预防、落实安全防范措施。各级各有关部门要结合安全生产专项整治三年行动，全面系统、精准精细、较真碰硬，把各项安全防范工作落细落实。要突出危险化学品、非煤矿山、工贸、烟花爆竹、交通、建设施工、消防、城乡公共安全、森林防火等重点行业领域隐患排查治理，坚持依法治安，铁腕执法，宁听骂声、不听哭声，严格实行“三个一律”“四个一批”。
（三）加大宣传，筑牢安全人民防线。各县市区、乡街和企业要充分认识当前低温、雨雪灾害性天气对安全生产工作的影响，结合岁末安全生产时段特点，大力推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，通过村（居）民会、“企业班前安全会”及媒体、公众号、应急广播“村村响”等多种形式，特别是在供暖供气、用火用电用气环节和道路、水上交通领域，广泛开展安全知识、安全常识、安全警示的宣传教育，提升公众安全意识、安全技能，筑牢安全生产的人民防线。
（四）强化值守，提高应急处突能力。各级各部门要加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班。要认真落实《岳阳市安全生产类突发事件应急响应暂行办法》和全市应急处突能力培训班要求，加强突发事件“现场处置、信息上报、舆情管控”工作机制和预案的系统性、整体性、协同性，着力提升安全生产类突发事件应急处置能力，切实维护人民群众生命财产安全。
岳阳市人民政府安全生产委员会办公室
2020年11月15日