本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省人民政府办公厅关于政府信息公开若干问题的意见》（湘政办函〔2008〕131号）精神，由岳阳市人力资源和社会保障局政务公开领导小组办公室编制的。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，存在的主要问题和改进措施。本报告可以在岳阳市人力资源和社会保障局门户网站下载。如对本年度报告有疑问，请联系：岳阳市人力资源和社会保障局政务公开领导小组办公室，电话：0730-8251928。
一、概述
2012年，我局按照相关文件精神和市委、市政府的要求，结合劳保工作实际，认真组织、精心准备公开内容，创新公开形式，完善公开制度，及时利用多种渠道发布和更新可以公开的政府信息，积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作。
1、落实责任，建立健全政务公开体系
成立了局机关政府信息公开工作领导小组，下设办公室，由局综合调研室具体负责政府信息公开日常事务，并明确专人负责政府信息公开的日常工作。指定专门的工作人员负责劳动保障门户网站建设、维护和信息内容的更新，同时协调、督促各科室及业务经办机构做好信息公开工作，做到有领导分管、专人负责、专人管理，并通过层层细化分解，将工作任务落实到具体责任人员，以保障政府信息公开工作的顺利推进。
2、公开形式多样化，扩大政务公开范围
为了提高信息公开的效果，方便公众及时了解劳动保障信息，我们通过多种有效途径发布政府信息。一是通过岳阳劳动保障网公开政府信息。由综合调研室牵头，组织各科室依据上级有关规定，对2012年各项文件进行详细梳理，确定了可以公开的政府信息和文件，根据日常文件信息是否公开性质，及时在网上更新、发布可以公开的文件信息，整理最新最全的劳保政策法规，重点抓好群众关心的热点难点问题的公开，增强了信息公开的时效性。二是通过报纸、电视、广播等媒体进行发布。邀请电台、电视台、报社记者参加重要劳保会议和采访重要劳保工作，通过新闻媒体向社会公开劳保重要政策和工作动态。三是通过印发文件、致公开信（函）、设置公开栏等形式进行发布。四是在局各办公楼大厅设置楼层分布图，引导来访人员办事。在醒目位置设立了电子显示屏，滚动显示有关信息。五是对外公开劳保部门最新工作情况、重大事项、新出台的措施、有关科室的办事注意事项等，对内公开财务收支情况和干部人事任免、考核评优情况等。
二、主动公开政府信息情况
1．政府机构和人事
公开了局机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息，包括局机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导成员、人事任免等信息。
2．规范性文件
公开了各类规范性文件，以市委、市政府名义下发的各类文件、通告等。以部门名义下发的对全市具有普遍约束力和指导性的文件、通知等。
3、与公众密切相关的重大事项
公开了社会保障、劳动就业方面的信息，主要包括退休人员基本养老金调整，工伤人员伤残津贴和生活护理费标准，本市因工死亡人员供养亲属抚恤金标准，城镇企业基本养老金计发办法、鼓励扶持自谋职业和自主创业政策等方面。
4、公共资金使用和监督
公开了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况方面的信息，采购结果及其监督情况，以及供应商注册、中介机构等方面的信息。
三、依申请公开政府信息情况
2012年度我局未收到申请公开信息要求。
四、咨询处理情况
主要是接受市民咨询劳保政策、劳动就业、社会保险等方面的信息等，全部及时答复到位。
五、复议、诉讼和申诉情况
本年度没有发生有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉案件。
六、政府支出与收费
暂未收费。
七、存在的主要问题和改进措施
（一）存在的问题
自政府信息公开工作全面启动以来，我局的政府信息公开工作取得了一定的进步，但从整体上看，在加强基础性工作、规范信息公开行为等方面还存在一些不足，主要是：
1．公开信息还不能完全满足社会公众的需求，特别是政策解读、征求意见等非公文类信息的公开方面有待进一步加强。
2．信息工作人员的能力有待进一步提高，信息公开的内容有待进一步完善，时效性有待进一步加强；信息公开的广度需要进一步加大，便民性需要进一步提高。
3. 网上办事服务功能需要进一步完善，与社会市民的信息互动需要进一步开发。网上政务公开仍需加强建设。
（二）改进措施
1. 不断完善政府信息公开的内容，及时更新政府信息；主动及时向社会公开可以公开的信息，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。推进机关对社会关注度高、专业性强的劳动保障工作重要政策提供解读服务。
2. 加强信息公开网站建设。对岳阳劳动保障网进行升级改造，以需求为导向，在功能和内容上提供更广泛全面的系统支持，进一步加强信息公开、共享，建好信息网上发布平台。依托门户网，建立政府信息网上发布系统，完善网上发布政府信息的各项功能，包括主动公开、依申请公开、电子文档（表格）下载等功能。
3. 健全政府信息公开制度。进一步健全政府信息公开的各项制度措施，重点完善政府信息公开的年度报告制度、保密审查制度、监督考核制度等。