本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《湖南省人民政府办公厅关于政府信息公开若干问题的意见》（湘政办函〔2008〕131号）精神，结合《岳阳市政府信息公开实施细则》的有关规定，由岳阳市商务局办公室编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，存在的主要问题和改进措施，并附相关指标统计表。本报告可以在岳阳市商务局主办的岳阳商务网（http://yueyang.hunancom.gov.cn/） 上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：岳阳市商务局办公室，电话：0730-8880497。
一、概述
自2008年以来，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《湖南省人民政府办公厅关于政府信息公开若干问题的意见》（湘政办函〔2008〕131号）精神，结合《岳阳市政府信息公开实施细则》的有关规定和市政务公开办的要求，我局大力推进政府信息公开工作，将《条例》的贯彻落实作为我局的一项常规性工作，由办公室负责，分管政务公开工作的领导是宋岳军副局长。目前我局已完成了2008年至2013年的政府信息编制工作，并在岳阳商务政务信息公开网（yueyang.hunancom.gov.cn）上进行了发布。
（一）责任落实，工作深入开展
2013年，政府信息公开工作在局政府信息公开工作领导小组的领导下，各项工作继续深入开展，工作职责具体落实到人，办公室日常负责和各科室负责人日常上报的工作机制。各科室按照信息公开权限，认真做好信息上报工作，办公室对上报的信息严格把关，坚持在两个门户网站发布信息的信息公开形式，坚持以促进依法行政、改进工作作风，增强工作透明度，促进廉政建设为目的，扎实推进了政府信息公开工作，有效促进了我市商务事业健康发展。
（二）加强学习，工作水平不断提升
我局重视政务公开方面学习培训工作，一方面积极参加省厅有关信息工作培训，一方面积极开展组织机关及县市区商务部门开展信息公开业务学习。同时进一步规范了信息公开程序，在商务公众信息网上发布政务信息规范有序，就公众申请查询信息的程序、条件、范围等进行了网上解答。
（三）强化督导，确保信息时效
加强信息报送督办力度，办公室一如既往地定期对各科室上报的信息进行统计，积极指导各科室做好信息公开工作，每季度对信息公开情况进行通报，有效推动了全局政务信息公开工作的开展，确保了信息公开工作的及时有效。
二、政府信息公开情况
（一）公开情况
我局对政府信息进行了梳理和编目，2013年度累计主动公开政府信息3880条。
市局主动公开政府信息2210条, 全文电子化率为100%。其中，政策法规类信息87条，占3.9%；公告通知信息74条，占3.3%；业务类信息1860条，占84.1%；机构设置类及其他类信息189条，占8.5%。
县(市)区主动公开政府信息1670条，全文电子化率为100%。其中，政策法规类信息95条，占5.6%； 公告通知类信息172条，占10.2%；业务类信息1370条，占82.1%；机构设置类和其它类信息33条，占1.9%。
（二）公开形式
在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局主要通过“岳阳商务之窗”、“岳阳商务政务信息公开网”两个门户网站发布政府信息。
在便民服务方面，我局按照规范统一的要求，编制了《岳阳市商务局政府信息公开指南》、《岳阳市商务局政府信息公开目录》及细则、流程等相关制度。
三、政府信息依申请公开情况
（一）申请情况
本局2013年度无申请信息公开。
（二）答复情况
无。
四、人员和收支情况
本局从事政府信息公开工作的全职人员共1人，同上年相比，无变化；兼职人员共5人，同上年相比，无变化。信息收费情况、信息减免收费情况、费用支出均为0。
五、咨询情况
2013年，本局共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询195人次。其中，现场咨询66人次，占总数的33%；电话咨询67人次， 占总数的34%；网上咨询62人次，占总数的33%。
六、行政复议和行政诉讼情况
2013年，针对本局政府信息公开的行政复议申请、行政诉讼案、信息公开的申诉案均为0件。
七、主要问题和改进措施
1、存在的问题：一是公开信息不能完全满足社会公众的需求，特别是政策解读、征求意见等非公文类信息的公开程度需进一步加强；二是网上办事服务功能需进一步完善，与公众的信息互动需进一步开发。三是部分类别信息公开不及时。
2、改进措施：一是依托两个门户网站，完善包括主动公开、依申请公开、电子文档（表格）下载等网上信息发布功能；二是配合好12345市政府公共服务平台的工作，依托这个平台促进我局的政府信息公开工作。三是健全信息公开制度，重点完善信息公开的年度报告制度、保密审查制度、监督考核制度等；四是认真执行国家扩内需的各项政策，积极为流通企业开展服务，将国家有关促进消费的政策及时在网上发布和解读，使企业充分享受到国家的各项优惠政策。
八、附表
（一）主动公开情况统计
|
指标 |
单位 |
市本级 |
县市区 |
|
主动公开信息数 |
条 |
2210 |
1670 |
|
其中：全文电子化的主动公开信息数 |
条 |
2210 |
1670 |
（二）依申请公开情况统计
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指标 |
单位 |
市本级 |
县市区 |
|
本年度申请总数 |
条 |
||
|
其中：1.当面申请数 |
条 |
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|
2.传真申请数 |
条 |
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|
3.电子邮件申请数 |
条 |
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|
4.网上申请 |
条 |
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|
5.信函申请数 |
条 |
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|
6.其他形式申请数 |
条 |
||
|
对申请的答复总数 |
条 |
||
|
其中：1.同意公开答复数 |
条 |
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|
2.同意部分公开答复数 |
条 |
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|
3.否决公开答复总数 |
条 |
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|
其中：1） “信息不存在”数 |
条 |
||
|
2）“非本部门掌握”数 |
条 |
||
|
3）“申请内容不明确”数 |
条 |
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|
4）“免予公开范围”数 |
条 |
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|
5）其他原因 |
条 |
（三）咨询情况统计
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指标 |
单位 |
市本级 |
县市区 |
|
本年度提供服务类信息数 |
条 |
19 |
|
|
网上咨询数 |
人次 |
62 |
|
|
现场接待人数 |
人次 |
66 |
|
|
咨询电话接听数 |
人次 |
67 |
|
|
网站专栏页面对访问量 |
人次 |
（四）申请情况统计
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指标 |
单位 |
市本级 |
县市区 |
|
行政复议数 |
件 |
||
|
行政诉讼数 |
件 |
||
|
行政申诉数 |
件 |
||
|
其 中：对本部门首次处理不满意的行政申诉数 |
件 |
（五）政府支出与收费情况统计
|
指标 |
单位 |
市本级 |
县市区 |
|
收取费用总数 |
元 |
0 |
|
|
政府信息公开指定专职人员总数 |
人 |
6 |
|
|
其中：1.全职人员数 |
人 |
1 |
|
|
2.兼职人员数 |
人 |
5 |
|
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处理政府信息公开的实际支出 |
万元 |
0 |
二〇一三年十二月三十日