4月17日至4月21日,全市组织三个督查检查组,对各县市区的确权工作进行了一次全面检查,严格按照省验收标准逐项把关,查找工作薄弱环节,查找漏洞死角,促进问题整改到位。市检查组采取查阅技术数据资料、现场核实、实地走访相结合的方式,深入农户家中、田间地块,核对数据采集是否准确无误,技术标准是否可靠,了解矛盾调处是否到位,群众是否满意。
通过检查发现,虽然各县市区的确权工作取得了一定进展,但也存在一些不容忽视的问题,如基层理解政策不透彻、人口信息登记不规范、地块信息出差错等。特别是各技术公司的工作态度、方法对工作的质量影响很大,有的技术人员工作马虎,坐在办公室“闭门造车”,没有到现场去,造成图纸与现场比对完全脱离实际;有的技术单位公示程序不规范,没有上门与农户认真核实人口与地块信息,公示没有起到勘错、纠错的作用;有的技术公司为了节约成本,公示表和公示图就用小纸张打印,而影像图也用简略图代替,导致农户根本看不清字也看不懂图,无法进行核对纠错;有的技术公司由于在全省标段太多,人员安排不过来,还有的技术人员是临时招聘的,既不熟悉业务,也不熟悉当地情况,一问三不知。
针对以上问题,市确权办要求各推进县市区一是加强政策解读。进一步宣传讲解土地确权相关政策要求,做到人口信息登记全面,田块信息登记准确,图表、地块信息完全相符,坚决杜绝承包方签字代签现象,及时解决各类矛盾纠纷,确保确权工作顺利进行。二是及时纠错整改。督促各推进县市区在4月底5月初进行一次“回头看”,对检查中发现的问题进行全面排查、认真整改,特别是地错、漏登问题一定要整改到位。同时规范搞好公开公示,要求所有村(居)的一、二轮公示都必须由村组干部带领技术人员逐户核对相关信息、及时纠错改错。三是学习好的经验做法。建议各县市区学习湘阴县和湖南省城乡建设勘测院值得借鉴的经验和做法,把技术公司的工作统一到一个标准,控制外业过程的差错率。特别是错误的修改,建议在后面每一个阶段的工作中,都建立问题纠错表。以村组为单位,把所有农户按编号排序,对工作过程中发现的问题,将具体情况和原因对号写入表格中,纠错处理完毕后,对相关问题进行销号。此方法保证了农户出现的每个问题得到了登记和解决,不会出现遗漏。即使相关技术人员进行更换,也能保证工作顺利交接。同时市确权办准备在5月20日前,邀请各标段技术公司的法人和项目技术负责人召开一次工作推进会,针对确权过程中技术标准不统一、人员安排不到位、工作过程偷工减料等问题进行分析解剖,督促认真整改到位。
检查组检查技术公司资料
检查组与农户核对田块信息
检查组与农户核对田块信息